近日，尚普咨询与山东省某公司达成合作协议，尚普咨询承担某电厂铁路专用线及配套输煤系统项目社会稳定风险评估报告编制工作。

　　风险识别评估

　　(一)《分析报告》识别的风险因素

　　《分析报告》通过对项目涉及的影响社会稳定的风险进行调查后，对项目建设可能引发社会稳定风险的工程风险因素及与社会互适性风险因素逐项进行了分析，识别出项目风险因素为：

　　项目特征风险因素有14个，本项各类风险因素主要发生在项目建设期和运营期，分别为：

　　1、项目建设阶段

　　(1)拟建专用铁路施工过程中对环境空气质量产生影响的主要环节有施工材料堆放、砂石运输、取土场、临时施工营地等，其主要大气污染物是扬尘;

　　(2)施工过程中，噪声源包括施工机械、运输车辆和临时施工设施，其中施工机械和运输车辆声级较高，作用时间长;

　　(3)施工过程，振动主要来源于推土机、挖掘机、打桩机等施工机械;

　　(4)拟建工程施工产生的设备清洗废水、工程泥浆水和施工人员的生活废水等如不妥善处理，均会对地表水环境造成一定的影响;

　　(5)施工期的固体废物主要来自施工所产生的建筑垃圾，如弃土、砂石、石灰、混凝土等。另外，施工队伍也产生一定量的生活垃圾。

　　(6)施工期间，外来流动人员可能会对当地治安产生一定的影响;

　　(7)施工期间，存在施工单位不能按时发放施工工作人员工资，出现劳动纠纷等社会风险;

　　(8)在建设期间，由于外在原因有可能出现火灾、爆炸、触电、机械事故等事故。

　　2、项目运营阶段

　　(1)项目营运期污染物主要为煤炭卸车过程中产生的粉尘、内燃机车燃油废气及输煤系统粉尘等;

　　(2)项目运营期间噪声源主要有固定声源和移动声源两部分，其中固定声源主要指卸煤翻车机和输煤系统的皮带传输噪声，移动声源主要指机车运行噪声和鸣笛噪声;

　　(3)项目运营期火车运行引致的轮轨振动;

　　(4)项目运营后固体废物主要为机修过程产生的含油类机修废物、运煤车辆洒落的煤尘、初期雨水沉淀池煤泥以及职工生活垃圾;

　　(5)在运营期间，由于外在原因有可能出现火灾、爆炸、触电、机械事故等事故;

　　(6)运营期间，存在施工单位不能按时发放施工工作人员工资，出现劳动纠纷等社会风险。

　　(二)风险因素识别评估