第一章 项目总论

　　第一节 项目名称

　　某中医院社会化运营项目

　　第二节 项目单位

　　第三节 项目建设地点

　　第四节 项目实施内容

　　第五节 总投资及资金筹措

　　第六节 社会化运营方案

　　第七节 投资收益预测

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　　第八节 社会效益

　　第九节 需求的政府支持与协助

第二章 项目建设背景和必要性分析

　　第一节 项目建设背景

　　一、 政策背景

　　《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)

　　2019年6月24日，国务院发布《国务院关于实施健康中国行动的意见》。《意见》指出，实施心理健康促进行动。通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。

　　《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国办发〔2017〕44号)

　　2017年5月23日，国务院办公厅发布《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》。《意见》提出目标：到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成若干具有影响力的特色健康服务产业集聚区，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

　　《意见》提出拓展多层次多样化服务，加快发展专业化服务。积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，扩大服务有效供给，培育专业化优势。在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。

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　　二、 经济背景

　　1、全国GDP接近百万亿台阶，居民医疗保健支出占比逐年扩大

　　随着GDP增速回落，国内经济结构转型优化加速，中国的经济发展开始进入“新常态”阶段。新形势下，中国发展仍处于重要战略机遇期，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔;经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的趋势更加明显;供给侧结构性改革深入推进，正在为经济发展和结构调整增添新动能;“一带一路”建设深入推进，正在为经济发展创造新空间。

　　国家统计局公布2019年国内生产总值(GDP)数据。全年国内生产总值990865亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值70467亿元，增长3.1%;第二产业增加值386165亿元，增长5.7%;第三产业增加值534233亿元，增长6.9%。第一产业增加值占国内生产总值比重为7.1%，第二产业增加值比重为39.0%，第三产业增加值比重为53.9%。

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　　2、河北省经济运行平稳发展

　　3、某市经济稳中有进

　　三、 社会背景

　　县级医院承上启下，但医疗水平普遍不高

　　在我国省市县乡村五级医疗体系中，县级医院处在承上启下的位置，对省级医院、市级医院是基础，对乡镇卫生院、村所具有统领作用。……

　　目前我国的医疗资源分布非常不均衡，优质资源集中省、市级医院，县级医院人才设备短缺。……

　　第二节 项目建设必要性分析

　　一、 项目建设是符合国家支持民营资本进入医疗服务领域的需要

　　近年来，国家推出了多项政策鼓励民营资本进入公共医疗服务领域。2016年12月，国务院发布《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，《规划》指出，持续开展健康领域大众创业、万众创新。鼓励社会力量兴办健康服务业，扩大健康服务相关支撑产业规模，优化健康服务业发展环境。……

　　二、 项目建设是促进地区卫生计生事业协同发展的需要

　　三、 项目建设是收治某市精神障碍患者的需要

　　四、 项目建设是提升某市医疗水平的需要

第三章 项目市场分析

　　第一节 我国医疗建设情况

　　一、 我国医疗设施建设情况统计

　　截至2020年6月底，全国医疗卫生机构数达101.6万个。与2019年6月底比较，全国医疗卫生机构增加11164个，其中：医院增加1368个，基层医疗卫生机构增加11609个，专业公共卫生机构减少1993个。

　　截至2020年6月底，医院3.5万个，其中：公立医院1.2万个，民营医院2.3万个。与2019年6月底比较，公立医院减少38个，民营医院增加1406个。其中：三级医院2831个，与2019年6月底比较，增加212个。二级医院9901个，与2019年6月底比较，增加645个。

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　　二、 互联网医院建设情况

　　随着国家对分级诊疗的进一步落地实施，并且对医疗资源分配不均的情况进行优化，互联网医院在近几年得到了大力发展;在2020年新冠疫情的影响下，互联网医院更是迎来了新的机遇与挑战。

　　1、互联网医院介绍

　　通过线下资源向线上转移，互联网医院可提供多种基础线上诊疗服务，同时打通与线下实体医院的合作。

　　对于患者而言，互联网医院满足了因时间、地域等限制不方便在线下实体医院就诊的人群的就医需求;而对于医院而言，互联网医院在一定程度上缓解了大三甲医院的接诊压力，同时也促进了远程会诊，跨地域调动与整合优质医生资源。

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　　2、互联网医院数量

　　随着中央与地方政府关于互联网医疗政策的不断加强与完善，近年中国互联网医院数量实现了快速增长。2016年全国互联网医院仅有31家，到2019年已发展到294家，CAGR达到112%。

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　　3、互联网医院建设带来的好处

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　　第二节 精神疾病患者基本情况

　　一、 精神疾病概况

　　精神疾病又称精神病，是指在各种生物学、心理学以及社会环境因素影响下，大脑功能失调，导致认知、情感、意志和行为等精神活动出现不同程度障碍为临床表现的疾病。

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　　二、 精神疾病患者数量

　　1、全球精神疾病患者数量

　　2、我国精神疾病患者数量

　　数据显示，我国有各类精神病患者约1亿人，其中超过1600万是严重精神障碍患者，但72.3%的患者并不知晓自己处于精神障碍中。另外，我国有约2.5亿心理服务需求者，有8000万心理治疗需求者。据央视新闻报道，截至今年9月底，全国已登记在册的严重精神障碍患者620万人。专家表示，如做到早发现早治疗，超过70%的精神疾病患者可以治愈。

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　　3、某市精神疾病患者数量

第四章 项目实施方案

　　第一节 拟设医疗机构名称

　　第二节 项目实施地址区位

　　一、 项目实施地址

　　二、 交通区位

　　三、 区划人口

　　第三节 项目实施内容

　　第四节 项目医院功能和任务

　　第五节 项目医院的服务半径

第五章 项目对服务半径内其他医疗机构的关系和影响

第六章 投资总额及资金来源

　　第一节 投资总额

　　第二节 资金来源及出资方式

　　第三节 成立公司

　　一、 公司拟名

　　二、 公司注册资本金

　　三、 股权结构

第七章 项目社会效益分析

　　第一节 项目实施对社会经济效益的影响

　　首先，项目的实施对当地经济发展将起到积极的促进作用。

　　其次，该项目对促进区域经济社会协调、可持续发展和社会主义小康社会建设，促进和谐社会建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义，……

　　最后，项目建成后，对于树立城市形象，……

　　第二节 社会效益分析

　　一、 补足某市三甲医院缺口

　　二、 收治某市精神疾病患者

　　三、 联合……，建立某市医联体，为当地居民提供更优质的医疗服务

　　四、 促进我国医药事业发展

　　医院是医药服务网络的主体，是增强服务能力，促进医药事业发展的基本保障之一，完善我国公共卫生和医疗服务体系。医院建设对于满足人民群众不断增长的医疗卫生服务需求，缓解看病难的问题，具有重大意义。……

　　五、 增加就业岗位

　　医疗行业是一项劳动密集型产业，医院的开发将有力地促进安定团结与社会进步，提高当地居民的身体素质和科学素质;按国际惯例，医疗行业的直接与间接就业的比例为1：5，即医疗机构每增加一人就业，就可带动相关行业增加5人就业……

　　六、 增加财政收入，带动第三产业发展

完整版附件请点击下载：某中医院社会化运营项目案例.pdf