第一章 总论

　　1.1项目概况

　　(1)项目名称

　　(2)管理和建设单位

　　(3)项目类别及性质

　　(4)建设地点及占地面积

　　(5)建设内容及规模

　　本项目分二期建设。一期处理处置规模26.849万吨/年，其中一般工业固体废物15.8万吨/年，严控废物7.5万吨/年，危险废物3.549万吨/年。

　　二期增加处理规模16.99万吨/年，其中一般工业固体废物9万吨/年，严控废物6.22万吨/年，危险废物1.77万吨/年。

　　1.2承办单位概况

　　1.3项目建设内容

　　1.3.1一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程

　　1.3.2严控废物综合利用及填埋处置工程

　　1.3.3危险废物综合利用及贮存转运工程项目

　　项目具体内容包括：一期处理危险废物3.549万吨/年(其中综合利用3.0万吨/年，中转5490吨/年);二期处理危险废物1.77万吨/年(其中综合利用1.43万吨/年，中转3400吨/年)。

　　1.3.4辅助设施

　　1.3.5分期建设内容

　　本项目分二期建设。一期总占地面积为167400平方米，处理处置规模26.849万吨/年，其中一般工业固体废物15.8万吨/年，严控废物7.5万吨/年。

　　二期增加用地面积80000平方米，增加处理规模16.99万吨/年，其中一般工业固体废物9万吨/年，严控废物6.22万吨/年。

四川省某固体废物处理中心建设项目可行性研究报告案例

 

　　1.4编制依据

　　1.4.1法律、法规及有关资料

　　1.4.2 环境标准

　　1.4.3其他相关资料

　　1.5项目建设的必要性和意义

　　1.5.1项目建设的必要性

　　随着经济的快速发展，工业企业产生的“三废”污染问题越来越突出，虽然经过近几年的环境综合整治，当地的水污染和大气污染基本得到遏制，但工业固体废物的污染仍有日趋恶化的趋势，引发了一系列的水源、农田污染和生态破坏事件，已直接妨碍了经济、社会环境的协调和谐发展。究其原因，主要是当地的工业体系以五金刀剪企业为主，生产过程产生的五金表面处理废物，如抛磨废渣及电镀表面处理污泥等，产生量大，涉及范围广，没有一个相对集中处理处置工业固体废物的场所，企业单独处置难度太大。

　　1.5.2项目建设的意义

　　该项目的建设具有如下的意义：

　　(1)避免日后对人类身体健康及生存环境造成极大威胁。

　　工业固体废物污染的特点是具有潜在性和长期性，对环境的污染从表面来看一般不太明显，容易被忽视，但其危害作用是长久的，后果一旦表现出来就难以在短期内清除，而且耗资巨大。随意排放、堆放工业固体废物不仅污染和占用了大量土地，而且在雨水、地下水的长期渗透和扩散作用下，会污染水体和土壤，降低该地区的环境功能等级。工业固体废物的简易焚烧，更会使大量有毒有机污染物排放入大气之中，影响居民的健康。

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　　综上所述，本项目的建设十分必要。其社会效益、环境效益是显著的，其间接经济效益是巨大的，对改善当地的投资环境，吸引省外及境外投资有着重要的现实意义。

　　第二章 区域概况

　　2.1自然环境概况

　　2.1.1地理位置

　　2.1.2地质、地貌

　　2.1.3气候条件

　　2.1.4水系特征

　　2.1.5植被与土壤

　　2.1.6自然资源

　　2.2社会环境概况

　　2.2.1历史沿革

　　2.2.2行政区划

　　2.2.3人口现状

　　2.2.4经济概况

　　2.2.5基础设施建设情况

　　第三章固体废物处理处置规划

　　3.1工业固体废物环境规划

　　3.1.1工业固体废物管理现状

　　3.1.2工业固体废物产生量

　　3.1.3工业固体废物处理处置规划方案

　　3.2危险废物处理处置规划

　　3.2.1工业及生活源危险废物处理处置规划

　　3.2.2电子废物处理处置规划

　　3.3固体废物环境管理对策及建议

　　3.3.1工业固体废物环境管理对策及建议

　　3.3.2危险废物环境管理对策及建议

　　第四章 厂址选择与评价

　　4.1选择原则

　　由于该项目将设置有一般工业固体废物和严控废物的贮存、综合利用、预处理及填埋，以及危险废物的贮存、预处理、综合利用及中转处置等内容。选址应满足国家有关技术政策要求。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》、《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》等标准的要求。在进行当地工业固体废物处理中心的选址时，应考虑如下原则：

　　4.1.1一般性原则

　　(1)节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地;

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　　4.1.2特殊性要求

　　(1)不能设在环境空气质量功能区区划规定的一类功能区内，以及饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划的生活饮用水源地区内;

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　　4.2场址评价

　　4.2.1有利条件

　　4.2.2不利条件

　　4.3场址评价

　　第五章 工程技术方案

　　5.1总流程

　　5.2一般工业固体废物综合利用及处理处置

　　5.2.1环保矿渣砖生产项目

　　图表 2：环保矿渣砖生产项目处理规模

四川省某固体废物处理中心建设项目可行性研究报告案例

 

　　5.2.2环保钢化砖生产项目

　　5.2.3包装废料回收利用项目

　　5.2.4一般工业固体废物安全填埋项目

　　5.3严控废物综合利用及处理处置

　　5.3.1有机肥料生产项目

　　5.3.2电镀/线路板污泥综合利用项目

　　5.3.3废电线电缆、废电机、废五金综合利用项目

　　5.3.4废轮胎、废橡胶综合利用项目

　　5.3.5废塑料综合利用项目

　　5.3.6废油脂综合利用项目

　　5.3.7电子废物综合利用及贮存中转项目

　　5.3.8稳定化/固化处理项目

　　5.3.9严控废物安全填埋项目

　　5.4危险废物综合利用及贮存中转

　　5.4.1废矿物油、废乳化液综合利用项目

　　5.4.2废有机溶剂综合利用项目

　　5.4.3废包装桶综合利用项目

　　5.4.4金属废液综合利用项目

　　5.4.5感光材料废物综合利用项目

　　5.4.6危险废物贮存中转项目

　　5.5主要原材料、资源消耗

　　5.5.1主要原材料

　　5.5.2燃料消耗

　　5.5.3动力消耗

　　本项目年耗电量为1690万千瓦时。项目用电设备总装机容量5000kw，其中工作容量为4000kw。供电按10kv一用一备考虑，设置10kv配变电及整流所。即把高压配电室，10千伏整流装置合设一起。

　　第六章 总图布置与公用辅助工程

　　6.1总图布置

　　6.1.1工程实施项目内容

　　6.1.2平面布置原则

　　6.1.3厂区平面布置

　　6.1.4厂区高程布置

　　6.2公用工程

　　6.2.1供电

　　6.2.2供水

　　6.2.3排水

　　6.3辅助设施

　　6.3.1运输

　　6.3.2机修

　　6.3.3化验分析

　　6.3.4道路工程

　　6.3.5危险化学品仓库

　　6.3.6绿化

　　第七章 主要工程量

　　第八章 环境保护、职业卫生与安全

　　8.1污染物产生与控制

　　本项目以固体废物无害化资源化处理为宗旨，在废物进场和处理过程中可能会产生泄漏和二次污染，主要污染源有：废气、废水、固体废物和噪声等。

　　8.1.1水污染物控制

　　8.1.2大气污染源分析

　　8.1.3噪声源分析

　　8.1.4固废产生分析

　　8.2水土流失防治对策

　　8.2.1方案编制目标

　　力求在项目生产和建设过程中，通过实施本方案，达到以下目标：

　　(1)扰动土地治理率达到90%以上;

　　(2)项目区宜林宜草地植被恢复系数达到70%以上;

　　(3)弃土废料拦挡率达到95%以上;

　　(4)水土流失面积的治理度达到98%以上。

　　8.2.2水土保持防治分区

　　8.2.3水土保持措施的总体布局

　　8.2.4分区防治的水土保持措施

　　8.3环境监测

　　8.4安全与职业卫生

　　8.4.1主要职业危险危害因素分析

　　(1)火灾与爆炸

　　火灾与爆炸危险源主要存在于贮存仓库、综合利用车间、熔炼炉、蒸汽锅炉、辅助喷油室、变压器室、变电室等。

　　(2)作业粉尘

　　作业粉尘主要存在于石灰浆制备、固化药剂、场内物料装卸、除尘灰渣和填埋作业等。

　　(3)有毒有害物质

　　有毒有害物质主要存于中转贮存仓库、综合利用车间、预处理车间。根据危险废物调查结果，处理中心员工将主要接触到有机溶剂废物、重金属废液、废酸、废碱、废矿物油及待中转含铬废物、含铅废物等。

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　　8.4.2有关法律法规依据

　　8.4.3卫生安全防护措施

　　为了保障员工在劳动过程中的安全与健康，确保处理中心投产后符合职业安全卫生方面的法规和标准，要做到以下几点：

　　(1)项目建设期间，应根据有关规定要求设置有关职业安全与卫生的技术措施，考虑与主体工程“三同时”。在总图布置上充分考虑危险品存放对人身安全的影响。室内，包括厂房与仓库均设强制抽风装置，保证人员的健康;

　　(2)因熔炼过程产生的有害烟气要经过净化处理(烟气净化工艺流程详见本报告工艺技术方案章节)，要经袋滤器除尘后由风机引导烟囱排至大气中。经处理后排放的烟尘浓度可控制在10mg/nm3以下，符合gb18484-2001的规定;

　　(3)溶出的垃圾渗滤液含有重金属离子与有机物质等，不能直接排放，应设置渗滤液污水处理设施。同时对各类污水也要经过处理达到一级综合排放标准后排放;

　　(4)加强对进场工业废物管理。对工业废物的来源、性质及数量，应实行严格的登记制度;对危险废物分类收集、密封运输及贮存危险废物的容器及贮存场地，须设置明显的危险物品识别标志;

　　(5)填埋区作业人员配备必要的劳动保护用品，包括工作服和手套、防尘口罩、耳塞、耳罩和防护用品等。填埋区内洒水降尘土，填埋场作业区周围设置临时栏杆;

　　(6)要搞好场地绿化、道路清洁及定期防疫措施，密切防范废物产生的病菌扩散;

　　(7)收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施和容器、包装物及其它物品转作它用时必须经过消除污染的处理，方可使用;

　　(8)配备足够量的安全淋浴、洗眼器、冲洗软管等安全防护器材，设置医疗卫生室、浴室、更衣室、休息室等，配备卫生人员;

　　(9)加强环境监测强度和频度，定期检测场区内饮水水质，对场内作业人员定期进行身体检查和预防接种;

　　(10)直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员，要严格按操作规程操作，并应当接受专业培训，经考核合格，方能从事该项工作;

　　(11)要为收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的工作岗位，制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，以及有关的规章制度，尽量减少人员伤亡和环境污染。

　　8.4.4劳动安全措施

　　为保证安全作业，采取如下的措施：

　　(1)熔炼炉、蒸汽锅炉、汽机室、变压器室、储备仓库、燃油库按一级耐火设计，其它建构筑物的耐火等级不低于二级。

　　(2)生产构筑物均设有便于行走的操作平台、走道板、安全护栏和扶手，栏杆高度和强度符合国家劳动保护规定。

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　　8.5消防

　　8.5.1火灾隐患分析

　　火灾发生的最不利点在贮存仓库、有机物综合利用车间、预处理车间、焚烧炉间、辅助喷油室，以外还有变压器室和变电室等。

　　由于填埋的是固化、稳定的无机物，填埋后不会产生沼气，因而填埋区不是火灾隐患点。

　　8.5.2消防设施

　　场区室外内每隔120米设置一个消火栓，办公室、化验室设置室内消火栓，控制室、废物贮存区、危险化学品仓库、焚烧区、填埋区、变电室、配电室设置火灾报警系统。

　　8.5.3消防安全管理

　　(1)防火安全责任制

　　①建立逐级防火安全责任制;

　　②建立逐级消防工作组织;

　　③制定管理目标，逐级落实责任制;

　　(2)防火安全培训

　　①对职工进行上岗前的防火安全培训，考核合格后方可上岗;

　　②进行职业教育，对从事消防作业的职工须经过培训，并取得消防作业资格;

　　③定期进行防火知识教育和灭火技术训练。了解所从事作业的消防知识，正确掌握消防器材的使用和保养。

　　(3)防火安全管理

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　　第九章 节能降耗

　　9.1物耗指标

　　9.2节能措施

　　9.3节水措施

　　第十章 机构设置与劳动定员

　　10.1建设与运营模式

　　10.2组织机构与管理机制

　　10.2.1项目法人及组织机构

　　10.2.2管理机构组织方案及体系图

　　10.3工作制度与劳动定员

　　10.4人员来源和培训计划

　　第十一章 工程项目实施计划

　　11.1实施原则与步骤

　　11.1.1实施原则

　　11.1.2实施计划步骤

　　11.2项目分期实施说明

　　11.3计划主要履行单位的选择

　　11.4招标投标

　　11.4.1招标范围

　　11.4.2招标组织形式

　　11.4.3招标方式

　　11.5勘察、设计、施工与安装

　　11.6调试与试运转

　　11.7运营

　　11.8项目实施进度

　　第十二章 投资估算与资金筹措

　　12.1投资成本估算

　　12.1.1编制说明

　　本项目工程内容包括工业固体废物处理处置中心的所有土建工程、机电及化工设备安装工程、市政工程及绿化工程。

　　项目用地为征用土地，总占地面积约167400平方米，征地补偿费用合计1800万元。

　　12.1.2编制依据

　　12.1.3静态投资估算

　　12.2资金筹措

　　图表 5：资金使用与筹措表

四川省某固体废物处理中心建设项目可行性研究报告案例

 

　　第十三章 财务评价及效益分析

　　13.1财务编制说明及依据

　　13.1.1编制说明

　　13.1.2编制依据

　　13.2经济效益分析

　　13.3社会环境效益分析

　　第十四章 风险分析

　　14.1项目主要风险因素

　　14.2风险程度分析

　　14.3风险防范对策

　　第十五章 结论与建议

　　15.1结论

　　15.2建议

 

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