项目名称：北京某局合同及法律事务管理信息系统项目建议书

　　项目性质：新建项目

　　项目地点：北京

　　项目建设的必要性：

　　信息技术是对合同和法律事务加强管理的重要手段，其快速的数据传送准确的分析统计全面的事务跟踪功能可以在我们的日常工作中发挥重要作用。

　　目前某局的合同和法律事务管理模式基本依靠手工和纸制工具，信息化建设尚未起步。各级合同管理机构内部没有有效地充分利用信息技术，相互之间没有实现计算机网络互通和数据网络传递，日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撑，给合同管理工作带来了诸多难题，已严重制约了合同管理工作向纵深发展。主要表现为：一由于每年签署的合同类型多、数量大，导致对合同签订、审核和履行情况进行跟踪控制的难度大;二是管理基本依靠手工作业，统计分析效率低下，无法对各类合同建立风险评估机制，难以提前采取措施，防范风险的发生。因此，如果要对合同和法律相关事务加强管理和监督，借助网络信息技术，加强合同的动态控制管理、提高履约率已成为该局合同管理工作发展的当务之急。

 

　　项目定位：

　　本项目合同及法律事务管理信息系统将应用于整个分局范围内，涵盖机关和下辖单位。该系统通过计算机网络系统实现具有铁路特点的合同信息化规范管理，将极大地提高分局对分局范围内发生的合同的监管力度。

 

　　建设方案：

　　本项目在整个分局管理范围内，构筑一个基于广域网络的合同管理信息平台，该系统建成后，将为分局各级合同管理的相关部门和基层单位提供一个网络化的合同管理信息平台，将分局下属各单位纳入到一个统一的信息系统，分层次按类别处理合同管理上的相关工作，改变合同管理效率低下的被动局面。，实现信息共享，推动合同管理各项工作跃上新台阶。

　　系统设计目标是基于分局现有网络系统，建立一个先进的合同管理信息平台，满足合同信息管理及交流的需要，具体设计目标如下：

　　各种文本、数据、资料、报表等分单位登记录入，实行集中管理、分权限查询、自动跟踪和动态控制。

 

　　市场分析：

　　本项目隶属于服务行业，必然存在着与社会各个行业广泛频繁的互动关系。这种互动关系在中国法制建设日益完善、消费者维权意识日益增强的社会背景下必然需要各类法律规则来引导和约束。各行业的各类合同不仅是这种互动关系的规范表现，也是对这种互动关系进行约束的手段。法律更是铁路部门保障社会经济秩序、维护自身经济利益的有力武器。对合同和法律相关事务加强管理和监督是铁路各级领导与时俱进、适应社会变革精神的具体体现。

 

　　经济收益与社会效益：

　　经济效益：项目的总投资额为339,312元人民币，建设期为7个月。项目建成后将为各部门减少大量的人力、物力等成本，具有良好的经济效益。

　　社会效益：项目建成后，系统实施之后各单位能够在分局专用网上直接对系统进行访问，通过标准的操作接口接收分局下达的合同管理指令，并进行诸如网上审查、会签等信息流转。同时，将流转文件及决定结果等信息通过统一的软件及时上传，进入分局合同管理系统。及时完成管理信息的上传下达。从而保证分局与各单位之间的合同管理信息交换渠道畅通无阻。

 

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